双柏县深入推进“七五”普法

虎乡大地绽放法治之花

楚雄州双柏县地处滇中腹地，山高林密、层峦叠嶂、千峰竞秀，是中国彝族虎文化故乡，远近闻名的“三笙文化”名扬海外，被誉为“滇中绿海明珠”。“七五”普法以来，双柏县“咬定青山不放松”，全民学法、用法、守法，法治之花在虎乡大地绽放，法治双柏建设成效明显。

                                                                                双柏县委书记李长平调研指导“七五”普法工作

　　垂范引领 法润双柏

　　双柏县委、县政府及时制定下发“七五”普法实施方案，成立了由县委书记任组长，县委常委、县委政法委书记任常务副组长，相关领导任副组长，县级35家部门主要领导或常务副职为成员的“七五”普法工作领导小组。全县各乡镇、部门均成立了由“一把手”负总责的“七五”普法领导机构，明确普法联络员，形成层层有人抓、级级有人管的“七五”普法领导体系，全力推动普法工作。

　　围绕全民尊法、学法、守法、用法的普法定位，双柏县构建四级普法治理体系，把法治思维、法治理念、法治服务贯穿始终，明确县委、县政府每年专题研究普法工作不少于1次，每年召开县委普法领导小组成员单位会议不少于2次，每半年对普法工作落实情况进行督促检查不少于1次。县人大、县政协每年对普法工作开展调研协商，提出意见、建议，助推普法工作。

　　双柏县强化普法保障，按照全县总人口人均不少于1.5元的标准将普法经费列入财政预算，确保每年普法工作经费不少于20万元。

　　双柏县认真落实“谁主管谁普法”“谁执法谁普法”责任制，以“互联网+普法”为载体，以国家工作人员特别是领导干部、青少年学生、流动人员、农民工等为重点，广泛宣传法律法规知识，在全县上下逐步形成了群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。

　　法治之花 遍地绽放

　　双柏县委、县政府和各级各部门始终把法治知识纳入理论学习中心组学习内容，邀请法学专家、法律工作者、律师等开展法治讲座210余次；举办党委（党组）中心组学法501场3915人次；组织领导干部任前法律考试22场600余人次；党政主要领导开展述法1796人次；举办国家机关工作人员法治培训272场3200余人次；开展宪法法律知识考试和宪法宣誓140余批次900余人次；30余名“万名党员进党校”普法骨干为乡镇、村（社区）农村党员培训班、老干部培训班、妇女培训班等讲授法律知识。

　　双柏县稳步推进“法律六进”工作，开展普法“进农村、进社区、进单位、进机关、进学校、进企业”活动，利用“三八”妇女维权月、3月综治宣传月、“六五”世界环境日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等时间节点，在城区、乡镇等人员流动量大的街天、大型活动场所开展法治宣传。

　　同时，县乡干部们利用深入村组参与春耕生产、脱贫攻坚、大返乡、联系挂钩帮扶企业、扫黑除恶、疫情防控等机会，开展形式多样的法治宣传教育。全县共组织开展各种形式的法治宣讲5125场次，发放宣传资料12万余份，解答群众法律咨询4万余人次，受教育群众达15万人次。

　　2016年12月20日，双柏县开通手机短信普法平台，“掌上”普法时时看。除周末和节假日外，县委普法办每天定期向党政机关、企事业单位、乡（镇）、村（社区）干部职工和非公经济组织、社会组织、个体工商户等经营管理人员5700余人发送一条普法短信，共编发普法信息53期近60余万条。

　　双柏县在县电视台创办“普法园地”栏目，每天黄金时段播出普法节目，每次播出时间不少于2分钟，播出周期与双柏新闻同步，已播出132期1320条普法信息。

　　2017年3月1日起，每天11时至12时、18时至19时2个黄金时段，双柏县城查姆广场大型户外电子显示屏播出法律知识和法治宣传60分钟，通过生动具体的案例开展宣传，便于干部群众学习。

　　“双柏法治在线”微信公众平台设置法治咨询、普法动态、人民调解、以案释法等多个子项，适时向广大手机用户推送各种法治宣传信息，共推出361期1159条。

　　2016年起，双柏县每年有70余家县级单位和乡镇共4900余人参加在线学法和考试，参考率达99％以上，合格率达98.97％，有力推动了国家工作人员学法积极性和主动性。

　　亮点凸现 成果丰硕

　　双柏县投资近50万元，于2017年8月30日在县城虎乡大道建成全省首条“法治文化街”，内容涵盖最新法律法规、党纪党规、综治维稳、平安建设、社会主义核心价值观、法治人物、法治格言、漫画图像、多媒体普法元素等，使抽象、生涩的法律条文变成直观易懂的图文说明，寓学法于休闲中。

　　2017年12月7日，省司法厅副厅长齐金岭到双柏调研法治宣传工作，对“法治文化街”给予了充分肯定。

　　在省司法厅的关心支持下，2017年8月，双柏县投资40余万元启动双柏县青少年法治教育基地项目，并于同年12月底在双柏一中建成投入使用。3年来，县城各中小学校共计4000余名师生到该基地参观学习。

　　双柏县委普法办抽调普法骨干组成8支法治宣传小分队，深入乡镇村社，针对境内大麦地镇、安龙堡乡等少数民族乡镇，用“彝汉双语”开展“送法进乡村”法治宣讲活动，丰富“双语”普法的形式和内容。

　　双柏县积极宣传推广“云南掌上12348”微信公众号，为建档立卡贫困户等弱势群体提供法律援助、法律咨询等服务，共举办各种法治讲座92场次，发放各类法治资料5万余份，播放宣传录音550余小时，开展法律咨询4256人次，受教育群众达6.2万人次。

　　2017年，双柏县委普法办给全县4000余名国家公职人员、国有企业领导人员、民营经济管理人员、个体工商业主、村（社区）干部每人发放了《双柏县国家公职人员常用法律知识读本》，为国家公职人员配发学法记录本，强化学法档案管理；每年组织普法骨干为全县各乡镇、县级各部门开展一次宪法法律知识宣讲。

　　2018年，由楚雄州艺术团编演的以宪法为主题的宣传戏剧，为妥甸中学3000余名师生及干部群众送上了一场“普法大餐”，营造了宪法学习宣传的浓厚氛围。

　　双柏县实现扫黑除恶法治宣传全覆盖，组织各级各部门结合脱贫攻坚工作进村入户开展法律宣传。通过悬挂标语、设置宣传专栏、开展专题宣讲、发放宣传资料等方式，督促指导8个乡镇85个村（居）委会1845个村（居）民小组开展扫黑除恶法治宣传2000余场次，发放《双柏县扫黑除恶专项斗争法治宣传手册》7000余本，进一步提升了群众对扫黑除恶专项斗争相关知识的知晓率。

　　面对突如其来的疫情，双柏县紧扣群众身体健康和生命安全，围绕疫情防控工作，组织人员深入防疫一线，宣传有关法律法规，教育引导群众加强防疫，做好自身防护，深受群众欢迎。

　　5年的不懈努力，双柏县“七五”普法取得显著成效，先后被评为全国“七五”普法中期先进县、全国民族团结进步示范县、全国信访工作“三无”县、中国最美县域和云南省“平安先进县”。

撰稿：李德全 沈利明